招商引資要“內”“外”兼顧
來源：網(wǎng)群國際 瀏覽：次
從科學發(fā)展觀的角度來看，招商引資對象雖有“內外”之分，但檢驗和衡量招商引資成效的根本標準卻無“內外”之別。招商成敗與否、成效如何，關鍵要看引資的質量和效益。
據(jù)媒體報道，自從我市去年“3·28”境內市外投資額首次超過合同利用外資后，今年“3·28”境內市外投資額在2月中旬也再度出現(xiàn)了超外商投資額，成為了今年“3·28”招商又一亮點。 在筆者看來，我市招商“內資”連續(xù)兩年超過“外資”，有著深層次的原因：一方面，這是當前國家宏觀經濟政策調整和我省特別是珠三角地區(qū)招商引資環(huán)境變化所產生的必然結果，是中山區(qū)域產業(yè)結構進一步優(yōu)化升級和經濟發(fā)展方式進一步轉變的客觀要求；另一方面，也是市委、市政府在招商引資工作中大膽解放思想，主動應對市場轉型挑戰(zhàn)，轉變招商引資理念，改善區(qū)域投資結構，促進內外源經濟協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)中山經濟新一輪大發(fā)展的現(xiàn)實選擇。
應該看到，經過近30年的改革開放，我們國家無論是國有資本還是民間資本都已經相當雄厚，尤其目前我國外匯儲備、居民儲蓄規(guī)模均達到了新的歷史水平，有大量閑置資金需要投入到生產環(huán)節(jié)。與此同時，經過多年的市場競爭和優(yōu)勝劣汰，國內有相當一部分優(yōu)質“內資”企業(yè)，其自主創(chuàng)新能力、品牌知名度、產業(yè)競爭優(yōu)勢一點也不比外資企業(yè)差，如果擇優(yōu)招引，很可能會取得比單純招引“外資”更大的經濟效益和社會效益。我市連續(xù)兩年“3·28”招引“內資”超過“外資”的例證就充分說明了這一點。
不難發(fā)現(xiàn)，從科學發(fā)展觀的角度來看，招商引資對象雖有“內外”之分，但檢驗和衡量招商引資成效的根本標準卻無“內外”之別。招商成敗與否、成效如何，關鍵要看引資的質量和效益。當前，隨著經濟全球化的進一步發(fā)展，隨著珠三角地區(qū)經濟結構的進一步轉型升級，隨著國家土地環(huán)保、對外貿易、企業(yè)用工和產業(yè)政策的進一步調整，單純靠招引“外資”及片面發(fā)展外源型經濟的市場風險已日漸凸現(xiàn)。相反，在繼續(xù)抓好引進外資、不斷提高外資質量的同時，切實加大招引“內資”力度，不僅可以減少招商引資的盲目性，大幅降低招商引資的成本，培育生成一批本土優(yōu)質企業(yè)，激發(fā)內源型經濟的發(fā)展活力，而且還可以有效地化解招引外資的市場風險，減少對外資的過度依存，進一步優(yōu)化國內資本的市場配置。
由此看來，招商引資既要“眼睛向外”，在招引“外資”上下功夫，同時，還要“眼睛向內”，在招引“內資”上求突破。這就要求各級政府要以開展解放思想學習討論活動為契機，切實轉變陳舊的招商引資理念，改革傳統(tǒng)的招商引資模式，樹立有進有退的世界眼光，做到“內資”、“外資”齊頭并進；要進一步建立健全科學的招商引資工作考核機制和獎罰辦法，真正把引資的質量和效益作為考核評價招商成效的主要依據(jù)，實現(xiàn)“內資”、“外資”一視同仁；要在繼續(xù)抓好引進外資、提高外資質量的同時，不斷優(yōu)化“內資”的投資環(huán)境，全方位營造內外資企業(yè)公平競爭的制度環(huán)境，以此促進我市招商引資工作科學理性發(fā)展。
據(jù)媒體報道，自從我市去年“3·28”境內市外投資額首次超過合同利用外資后，今年“3·28”境內市外投資額在2月中旬也再度出現(xiàn)了超外商投資額，成為了今年“3·28”招商又一亮點。 在筆者看來，我市招商“內資”連續(xù)兩年超過“外資”，有著深層次的原因：一方面，這是當前國家宏觀經濟政策調整和我省特別是珠三角地區(qū)招商引資環(huán)境變化所產生的必然結果，是中山區(qū)域產業(yè)結構進一步優(yōu)化升級和經濟發(fā)展方式進一步轉變的客觀要求；另一方面，也是市委、市政府在招商引資工作中大膽解放思想，主動應對市場轉型挑戰(zhàn)，轉變招商引資理念，改善區(qū)域投資結構，促進內外源經濟協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)中山經濟新一輪大發(fā)展的現(xiàn)實選擇。
應該看到，經過近30年的改革開放，我們國家無論是國有資本還是民間資本都已經相當雄厚，尤其目前我國外匯儲備、居民儲蓄規(guī)模均達到了新的歷史水平，有大量閑置資金需要投入到生產環(huán)節(jié)。與此同時，經過多年的市場競爭和優(yōu)勝劣汰，國內有相當一部分優(yōu)質“內資”企業(yè)，其自主創(chuàng)新能力、品牌知名度、產業(yè)競爭優(yōu)勢一點也不比外資企業(yè)差，如果擇優(yōu)招引，很可能會取得比單純招引“外資”更大的經濟效益和社會效益。我市連續(xù)兩年“3·28”招引“內資”超過“外資”的例證就充分說明了這一點。
不難發(fā)現(xiàn)，從科學發(fā)展觀的角度來看，招商引資對象雖有“內外”之分，但檢驗和衡量招商引資成效的根本標準卻無“內外”之別。招商成敗與否、成效如何，關鍵要看引資的質量和效益。當前，隨著經濟全球化的進一步發(fā)展，隨著珠三角地區(qū)經濟結構的進一步轉型升級，隨著國家土地環(huán)保、對外貿易、企業(yè)用工和產業(yè)政策的進一步調整，單純靠招引“外資”及片面發(fā)展外源型經濟的市場風險已日漸凸現(xiàn)。相反，在繼續(xù)抓好引進外資、不斷提高外資質量的同時，切實加大招引“內資”力度，不僅可以減少招商引資的盲目性，大幅降低招商引資的成本，培育生成一批本土優(yōu)質企業(yè)，激發(fā)內源型經濟的發(fā)展活力，而且還可以有效地化解招引外資的市場風險，減少對外資的過度依存，進一步優(yōu)化國內資本的市場配置。
由此看來，招商引資既要“眼睛向外”，在招引“外資”上下功夫，同時，還要“眼睛向內”，在招引“內資”上求突破。這就要求各級政府要以開展解放思想學習討論活動為契機，切實轉變陳舊的招商引資理念，改革傳統(tǒng)的招商引資模式，樹立有進有退的世界眼光，做到“內資”、“外資”齊頭并進；要進一步建立健全科學的招商引資工作考核機制和獎罰辦法，真正把引資的質量和效益作為考核評價招商成效的主要依據(jù)，實現(xiàn)“內資”、“外資”一視同仁；要在繼續(xù)抓好引進外資、提高外資質量的同時，不斷優(yōu)化“內資”的投資環(huán)境，全方位營造內外資企業(yè)公平競爭的制度環(huán)境，以此促進我市招商引資工作科學理性發(fā)展。
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