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市發展改革委要會同市相關部門定期對各區落實《指導意見》尤其是統籌土地供應和產業準入等方面進行督促檢查，提出明確分析意見，并報市委、市政府，確保《指導意見》有效落地。

上海市委常委會日前舉行會議，審議通過《關于加強本市各區招商引資統籌工作的指導意見》。市委書記韓正主持會議并講話。

會議指出，為深化落實市委創新社會治理、加強基層建設“1+6”文件，在取消街道招商引資職能后，進一步對鎮級政府招商引資予以規范并加強區委、區政府統籌。這是更好推進全市產業結構調整、持續轉型升級的一項制度性安排，是加快推動經濟調控管理權更多向市、區兩級集中，社會管理公共服務權更多向街鎮社區下沉的一項重要舉措。要堅持發展質量效益和結構優化導向，牢牢守住土地供應和產業準入兩條底線，從源頭上杜絕新增高耗能、高污染、高危險、低效益“三高一低”企業和項目。要按照“一上一下”的要求，加強核心發展權統籌，深化不同層級政府職能轉變和管理方式創新，弱化優化鎮級招商引資職能，持續推進超大城市社會治理創新。

會議指出，要加強對全市招商引資工作的引導和統籌，著力提升招商引資質量和整體效益，促進各區招商引資工作轉向重質量、強服務、優環境。要牢牢把握招商引資統籌中土地供應和產業準入兩條底線。土地供應，要強化區對新增土地的統籌，支持和引導存量用地轉型升級，提高土地利用效率和產出效益。產業準入，要堅持由區統一產業準入條件和標準，全區“一把尺”，提高產業項目準入門檻，切實把好入口關，通過臺賬式管理加快淘汰鎮村落后存量產能，促進產業能級提升。市級層面要加強對全市統籌招商引資工作的協調，因地制宜、分類指導，鼓勵各區探索既符合基本要求又行之有效的統籌路徑。