新華網(wǎng)蘭州10月21日電(記者 王博) 記者從甘肅省人大常委會獲悉，根據(jù)日前通過并公布的《甘肅省職工代表大會條例》，非公企業(yè)也必須建立職工代表大會制度，以保障職工的合法權(quán)益。
甘肅省人大常委會法工委副主任靳來舜說，《甘肅省職工代表大會條例》明確規(guī)定了在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，無論是公有制還是非公有制單位，包括民辦的教育、醫(yī)療、科研、中介等非企業(yè)單位都要建立和實(shí)行職工代表大會制度。
過去非公有制企業(yè)出資人和經(jīng)營者普遍存在“資本決定論”思想，不認(rèn)同職工民主管理，建立和實(shí)行職工代表大會制度難度大。近年來，甘肅省先后出臺多個規(guī)定，對各類企事業(yè)單位職工代表大會職權(quán)，職工代表產(chǎn)生、罷免及構(gòu)成比例，職工代表大會組織制度等進(jìn)行了規(guī)范，推動了甘肅省職工代表大會制度建設(shè)從國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位向非公有制單位延伸，截至今年上半年，全省已有40076家非公有制單位建立職工代表大會制度，建制率為83.4%。
甘肅省總工會經(jīng)審會主任、秘書長包俊宗表示，實(shí)踐證明，在企業(yè)事業(yè)單位建立和實(shí)行職工代表大會制度，對于健全完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益等方面都有十分重要的作用。
同時，記者了解到，針對甘肅省非公有制經(jīng)濟(jì)單位普遍具有的經(jīng)營規(guī)模小、用工方式靈活、單個企業(yè)從業(yè)人員少等特點(diǎn)，從小企業(yè)單獨(dú)建立職工代表大會難度大的實(shí)際出發(fā)，《條例》對建立區(qū)域性行業(yè)性職工代表大會制度，區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的職工代表人數(shù)及構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序、主要職責(zé)作了專章規(guī)定。通過這一形式，保障小微企業(yè)職工民主權(quán)利的落實(shí)，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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